□特约记者 吴明治

  10月12日,在岳阳市会展中心新闻发布厅,人大代表、政协委员、公安民警、省市级10余家媒体记者以及社会各界群众济济一堂。自中央部署扫黑除恶专项斗争行动以来,全市公安机关重拳出击涉黑恶团伙,截至2018年10月上旬,全市公安机关共受理相关违法犯罪线索1237条,其中查明具有涉黑恶犯罪嫌疑线索26条,具有其他犯罪嫌疑线索83条。侦办涉黑涉恶团伙案48起,抓获犯罪嫌疑人345人;敦促涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人投案自首64人。

  建立健全打黑除恶工作机制

  为全面贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争重大决策部署,岳阳市公安机关充分发挥主力军作用,勇于担当、冲锋在前,积极推动专项斗争向纵深开展。为此,市公安局成立了由副市长、市公安局局长唐文发任组长的全市公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组,市、县(区)两级均以刑侦部门为基础,抽调民警组成专案组,负责涉黑涉恶案件办理。建立健全打黑除恶工作考核机制,形成“齐抓共管,标本兼治”良好工作格局。并灵活运用异地用警、异地羁押、挂牌督办、协同作战等方法,确保案件侦办顺利进行。

  实行挂牌督办。市扫黑办对岳阳楼区冯某某恶势力犯罪集团案、平江县邱某某恶势力犯罪集团案、平江县“6·3”恶势力犯罪集团案等三案进行挂牌督办。市公安局扫黑办呈报省公安厅对岳阳市“3·23”涉黑恶案、湘阴县“2·21”涉黑恶案等两案进行挂牌督办。

  市县两级公安机关抽调专门力量承办黑恶势力犯罪案件,其中市公安局刑侦支队牵头组织侦办涉黑犯罪案件2起,各县市区公安刑侦部门牵头组织侦办涉恶犯罪集团案件12起,其他涉恶团伙案件34起。

  为排除办案阻力和干扰,实行异地用警、指定管辖措施。目前有3起案件,指定异地管辖。

  成立高规格的扫黑除恶专案督查指导小组,抽调市局扫黑除恶专业人员21人,主要负责对全市所有涉黑涉恶案件进行全面督导、跟踪督导和定期调度督办。对省、市挂牌案件、犯罪集团案件,黑社会组织案件进行重点督导并直接参与专案办理工作。

  捣毁多个“地下出警队”

  “地下出警队”是自封为110的地下恶势力团伙,团伙成员多由无业青年组成,他们少则十几人,多则数十人,行事张扬。这些“地下出警队”经常采用暴力威胁、非法拘禁、斗段滋事等手段参与“了难”,有的甚至欺行霸市、协助开设赌场、放高利贷、替人强揽工程项目、插手经济纠纷和社会纠纷。

  2018-12-14凌晨,两伙社会人员约40人,手持枪支、管杀、马刀等管制器具在君山宾馆前坪聚众斗殴。正在附近巡逻的民警赶到现场,果断鸣枪,连续朝天鸣了4枪,参与聚众斗殴的人员四处逃散。

  2018-12-14,岳阳楼公安分局五里牌派出所接到报警,在天伦国际小区地下停车场某业主光天化日之下被5名蒙面社会青年持刀追逐砍杀,该案已成功侦破,一举抓获5名盘踞在市中心城区所谓的“地下出警队”。

  2018-12-1415时许,市直某中学门口发生一起命案。岳阳楼分局刑侦大队立即展开侦察,24小时就侦破该案件并将全部犯罪嫌疑人抓捕到案。在侦察中,民警们并不是就案办案,而是通过深挖,一举打掉冯某某等13人的恶势力犯罪集团案件,破获现行命案1起,聚众斗殴3起,寻衅滋事案2起,抢劫案2起,该团伙参与“地下出警队”的犯罪行为被逐一查证。

  在扫黑除恶专项行动之前,发生在2018-12-14的聚众斗殴案件仍有多名犯罪嫌疑人漏网。君山公安分局乘扫黑除恶东风,重新组建“3·23”专案组,围绕涉案人员开展侦查摸排,一个以付某某为首,长期盘踞在岳阳楼区岳城一带的黑社会性质组织逐渐浮出水面。该团伙核心成员20余人,均无正当职业,且团伙内部组织结构严密、等级层次分明,2014年来一直以“岳阳地下出警队”的形式在岳阳市楼区、君山区、云溪区、岳阳经济技术开发区等地,以插手民间纠纷、经济纠纷、各类工程、开设赌场等不法手段谋取经济利益。

  今年4月21日专案组展开收网抓捕行动至今,共计抓获相关人员67人,缴获散弹枪、仿制式手枪共计7支,散弹、制式手枪子弹40余粒以及大量砍刀、管杀、钢管等管制器具,其中抓获以付某某为首的黑社会性质组织人员有18人。目前,该黑社会性质组织涉案85起,已查实相关案件50余起,案件仍在深挖之中。

  开展暴力传销专项打击行动

  “从传销到暴力传销,这是经济发展中的毒瘤,必须坚决打击!”

  去年国庆节期间,湖北一在校研究生陈某某失踪,其父亲从贵州农村来岳阳楼公安分局报案,岳阳楼分局刑侦大队民警高度敏感,立即汇报,岳阳楼分局党委听取案情汇报后认为不仅仅是一起简单的人口失踪警情,立即抽调精干警力初查。通过初查发现,受害人陈某某支付宝购买了大量生活用品,收货地址为岳城附近。民警大胆猜测可能是传销组织控制了陈某某。民警当机立断,化装成快递送货员上门送货,借此一举抓获暴力传销犯罪嫌疑人7人,通过深挖,一举打掉王某某恶势力犯罪集团,抓获21名犯罪嫌疑人。

  面对违法犯罪新动向,岳阳市公安局和岳阳楼公安分局坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的总要求,及时总结经验教训,分析此类案件的作案手段和特点,调整侦查思路,主动开展暴力传销专项打击行动。同时,建立健全市民举报有奖机制,警民密切配合,形成打防结合,运用传统摸排和现代化信息手段相结合,进一步扩大打击广度和深度,让传销犯罪组织成为人人喊打的过街老鼠。

  今年以来,岳阳楼公安分局在广大市民的支持下,先后打掉4个外来非法传销类涉恶团伙,其中3个以恶势力犯罪集团侦办,端掉传销窝点16个,侦破刑事案件22起,抓获涉案成员77人(均为外来人员,其中以河南、河北、陕西、重庆籍为主),依法逮捕75人,解救受害人员30余人,查获涉案金额100余万元。

  彻查黑恶势力“保护伞”

  “保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪或包庇、纵容黑恶犯罪,有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件、帮助黑恶势力逃避惩处等行为。“扫黑除恶,铲除‘保护伞’”既是重点,又是难点。在新闻发布会上,市公安局刑侦支队支队长、市公安局扫黑办主任陈文化在回答记者提问时说:全市公安机关将结合岳阳社会治安现状,采取雷霆手段对黑恶势力发起凌厉攻势。既要严厉打击影响经济发展、扰乱市场秩序的黑恶势力,也要严厉打击破坏生态环境、自然资源领域的黑恶势力,重点抓好全省针对长江洞庭湖流域开展的“洞庭风雷”专项整治行动,还要不断加大对套路贷、非法高利放贷、暴力讨债、插手民间纠纷充当“地下出警队”等犯罪活动背后黑恶势力的打击力度。

  扫黑除恶专项斗争开展以来,岳阳公安机关始终与纪检监察部门紧密协作,把扫黑除恶与反腐败基层“拍苍蝇”紧密结合,实行案件线索双移工作机制,彻查黑恶势力的“保护伞”,堵塞行业监管漏洞,完善行业管理体制机制,不断提升岳阳行政机关治理社会能力和水平,彻底斩断黑恶势力滋生壮大的链条,有效遏制黑恶势力死灰复燃。

  市公安局党委副书记、副局长王景亮代表市公安局党委和全市公安民警郑重承诺:全市各级公安机关将继续全力发挥“主力军”作用,坚持“标本兼治、打早打小、依法严惩、除恶务尽”原则,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的工作要求,紧盯当前涉黑涉恶问题新动向,聚焦黑恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域,始终保持对各种黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,并把打击锋芒对准人民群众反映强烈、深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪,力争通过三年努力,使全市黑恶势力违法犯罪特别是岳阳中心城区和县市区农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,建立健全涉黑涉恶违法犯罪打防管控一体化机制,为“平安岳阳”、“法治岳阳”、“幸福岳阳”作出更大的贡献。